岳阳晚报全媒体记者 周丹 通讯员 徐斌 李颖颖
在湘北这片红色热土上，平江县宛如一颗璀璨的明珠，以综治中心规范化建设为关键抓手，在平安建设与法治建设的征程中砥砺前行。连续12年荣膺“全省平安县”，连续4年斩获“全省平安建设先进县”的殊荣。一幅平安平江、法治平江的壮美画卷正徐徐展开。
高位谋划，擘画治理蓝图
平江县委、县政府秉持“大平安”理念，将综治中心规范化建设视为平安建设的核心任务，全力推动其从“达标”迈向“创优”，从“平安”向“善治”进阶。县委常委会多次专题研讨综治中心规范化建设工作，县委书记、县长更是多次深入实地调研指导，为项目建设精准把脉、排忧解难。
为保障建设工作高效推进，平江县成立了由县委常委、政法委书记彭喜丰任组长的高规格工作专班，构建起“县级领导牵头、多部门协同、乡镇联动”的强大工作架构。专班办公室设在县委政法委，宛如一个高效的“指挥中枢”，统筹协调各方资源，确保政策精准落地、资源合理配置、力量高效整合。
三级联动，织密治理网络
平江县构建起覆盖县乡村三级的综治网络，这张大网正发挥着日益重要的作用。县级综治中心投入近2000万元完成改扩建，成为全县平安建设的核心枢纽。25个乡镇（街道）也全部如期完成规范化建设，其中2个新建、3个迁址扩建、20个原址升级改造，超半数乡镇投入超30万元。县财政更是为每个乡镇补助15万元建设经费，为基层治理提供了坚实的资金保障。
汉昌街道便是三级联动的一个生动范例。该街道投入35万元对综治中心进行升级改造，整合了信访、司法、调解等力量，实现了矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。过去群众反映问题要跑好几个部门，如今到综治中心就能轻松解决，真正做到了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。
五方协同，化解劳动争议
作为人口大县，平江劳动纠纷易发多发。县综治中心创新推动县委政法委、县委社会工作部、县司法局、县信访局与县人社局同楼办公，将劳动保障维权、矛盾纠纷调解等职能深度融合。
湖南麻辣王子食品有限公司人力资源负责人感慨道：“以前处理劳动纠纷要在多个部门间来回跑，现在在综治中心就能完成调解、仲裁全流程，效率大大提高。”
平江县人社局劳动保障维权事务中心和劳动人事争议仲裁院整体入驻后，已成功调解劳动争议87起，调解成功率达92%。这种“五方协同”模式实现了劳动领域风险隐患“源头排查、联动化解、全程跟踪”，形成了具有平江特色的劳动争议多元化解新路径。
五区融合，“一站式”服务解民忧
改扩建后的县综治中心约3200平方米，分为综合业务区、信访受理分办区等5大功能区55个功能室，有机整合了信访接待、公共法律服务等10余项功能，实现“多中心合一、一中心多用”。中心采取“常驻+轮驻+随叫随驻”模式，10家部门单位和5个行业性专业性调解委员会常驻，9家部门单位轮驻，相关部门组织随叫随驻。运行以来，已接待群众来访500余人次，化解矛盾纠纷100余起，群众满意率达98%。
前来反映问题的李女士对中心的服务赞不绝口：“从进门咨询到问题解决，全程都有工作人员引导，再也不用东奔西跑了。”这种“一站式”服务模式，真正实现了矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”。
长效机制，巩固治理成果
为巩固建设成果，平江县建立了一系列长效机制。实行领导坐班制度，县委、县政府主要负责人每月轮流坐班接访，其他在职县级领导每周轮流坐班，与群众面对面交流，倾听群众心声，解决群众难题。同时，健全考核评价与激励约束机制，对工作不力的严肃追责，激发了各级各部门的工作积极性和主动性。
平江县委常委、政法委书记彭喜丰表示：“下一步，我们将围绕‘信访总量、重复信访量、民事诉讼案件数量有效下降’的目标，全力将中心打造成综合治理‘指挥部’、服务群众‘连心桥’、矛盾纠纷‘终点站’。”
如今，平江县正以综治中心规范化建设为笔，在平安建设与法治建设的画卷上不断书写新的篇章。随着综治中心效能的持续释放，平安平江、法治平江建设必将迈上新台阶，为县域经济社会高质量发展保驾护航，让人民群众的安全感、满意度持续攀升。
